États‑Unis et Chine : accord préliminaire sur les terres rares et le soja, avec des avancées sur la Malaisie et Lula da Silva

À Kuala Lumpur, les États‑Unis et la Chine semblent progresser vers un accord de principe sur les terres rares et les questions agricoles, au terme de deux jours de pourparlers et en attendant la rencontre entre Donald Trump et Xi Jinping à l’occasion du sommet APEC en Corée du Sud.

Évolutions dans les échanges USA‑Chine sur les terres rares et les questions agricoles

Menaces et confirmations

Selon Scott Bessent, invité sur l’émission This Week sur ABC, les États‑Unis avaient envisagé d’imposer des droits supplémentaires de 100 % à partir du 1er novembre si Pékin imposait des contrôles globaux sur les exportations de terres rares. Il indique toutefois que cet enjeu aurait été évité.

Engagements et calendrier

Il est aussi mentionné que la Chine pourrait retarder ces mesures d’un an pour réexaminer la situation et qu’elle aurait accepté des achats agricoles importants auprès d’agriculteurs américains lors de discussions avec le vice‑premier ministre chinois He Lifeng.

Contexte des négociations

Du côté chinois, le représentant pour le commerce international a souligné un « consensus préliminaire » visant à résoudre leurs différends commerciaux. Les tensions bilatérales se sont accrues récemment, notamment après la décision de Pékin de renforcer certains contrôles sur les exportations de ressources clés pour l’industrie moderne.

Accords et signaux avec la Malaisie

Accords économiques et garanties

Pour sa première visite en Malaisie en tant que président, Donald Trump a été accueilli avec les honneurs. Le communiqué conjoint de la Maison Blanche et de Kuala Lumpur indique qu’un accord sur le commerce et les minéraux a été signé. La Malaisie s’est engagée à garantir qu’aucune restriction ne soit imposée à la vente de métaux rares vers les entreprises américaines, et à s’abstenir d’interdire ou de fixer des quotas sur les exportations de minéraux critiques vers les États‑Unis.

Mesures douanières et réserves

Washington a accepté l’application d’un droit de douane de 19 % sur les produits malaisiens.

Ressources et moratoire

La Malaisie a déclaré détenir environ 16,2 millions de tonnes de réserves inexploitées de terres rares. Un moratoire national sur les exportations de terres rares brutes est en vigueur depuis le 1er janvier 2024 afin d’encourager leur transformation sur le marché intérieur.

Entretien favorable entre Lula da Silva et Donald Trump

Perspectives et ambitions bilatérales

Parallèlement, Trump a rencontré le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva et a indiqué que les deux pays devaient parvenir à de bons accords, soulignant la perspective d’un renforcement de leur relation.

Réactions et suites

Lula a décrit la rencontre comme « excellente » et a précisé que leurs équipes commenceraient immédiatement à discuter des droits de douane et d’autres questions. Sur le plan tarifaire, Trump avait augmenté les droits de douane sur la plupart des produits brésiliens à 50 %, contre 10 % au début du mois d’août.